車輛發(fā)生事故卻未投保交強(qiáng)險(xiǎn) 事故責(zé)任該如何分擔(dān)?
機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),簡稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”,為中國大陸官方因應(yīng)《道路交通安全法》的實(shí)行推出的針對機(jī)動車的車輛險(xiǎn)種,于2006年7月1日正式施行,根據(jù)配套措施的最終確立,于2007年7月1日正式普遍推行。
機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例按照《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》(簡稱“《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》”)的規(guī)定,“交強(qiáng)險(xiǎn)”是由保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn),屬于責(zé)任保險(xiǎn)的一種。
根據(jù)《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)道路上行駛的機(jī)動車的所有人或者管理人都應(yīng)當(dāng)投保交強(qiáng)險(xiǎn),機(jī)動車所有人、管理人未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門有權(quán)扣留機(jī)動車,通知機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定投保,并處應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的2倍罰款。
2009年10月16日,王某某駕駛?cè)嗠妱榆嚺c鄭某某無照駕駛的二輪摩托車,在同向行駛時(shí)發(fā)生碰撞,碰撞后二車又越過道路中心雙黃線與相向行駛由張某某駕駛的重型貨車發(fā)生碰撞,造成王某某受傷,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
鄭某某駕駛的二輪摩托車的所有人是其本人,事故發(fā)生時(shí)該車未投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),張某某駕駛的重型貨車在保險(xiǎn)公司投保了機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。該事故經(jīng)交警大隊(duì)責(zé)任認(rèn)定張某某對該事故負(fù)次要責(zé)任,王某某、鄭某某二人共同負(fù)該事故的主要責(zé)任。該事故所致的人身財(cái)產(chǎn)損失和精神損害總額為462933.45元。
法院審理后判決,保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)賠償120465元:
鄭某某在交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)賠償120465元,其余部分再由鄭某某賠償35%即77701元,(鄭某某共應(yīng)賠償198166元);
張某某賠償30%即 66601元,
張某某與鄭某某應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
在這一案件中,共同侵權(quán)人張某某與鄭某某對交強(qiáng)險(xiǎn)之外的賠償應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;但是對鄭某某因未投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)應(yīng)在交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)賠償?shù)?20465元,張某某是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任呢?對此案的處理有兩種觀點(diǎn)。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為:共同侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)對賠償全額承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。張某某在承擔(dān)連帶賠償責(zé)任后,有權(quán)就超出自己賠償數(shù)額的部分向鄭某某追償。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為:鄭某某因未參加機(jī)動車交強(qiáng)險(xiǎn),在交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)賠償?shù)?20465元不應(yīng)當(dāng)要求張某某承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
筆者贊成第二種觀點(diǎn),理由為:
一、由其他當(dāng)事人承擔(dān)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額內(nèi)的連帶賠償責(zé)任不符合法律規(guī)定。國務(wù)院《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定,“在中華人民共和國境內(nèi)道路上行駛的機(jī)動車的所有人或者管理人,應(yīng)當(dāng)依照《道路交通安全法》的規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”。機(jī)動車未依法投保交強(qiáng)險(xiǎn),使得受害人失去了要求保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任的合同依據(jù)和法律基礎(chǔ),《江蘇省道路交通安全條例》規(guī)定機(jī)動車方在應(yīng)投保的第三者責(zé)任險(xiǎn)最低限額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,意在通過一定程度上加重未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動車駕駛?cè)藛T的賠償責(zé)任,促進(jìn)機(jī)動車盡到投保交強(qiáng)險(xiǎn)的法定義務(wù),這部分責(zé)任應(yīng)等同于交強(qiáng)險(xiǎn)。超過最低保險(xiǎn)責(zé)任限額的部分,再根據(jù)《道路交通安全法》第七十六條關(guān)于不足部分賠償?shù)囊?guī)定進(jìn)行賠償,承擔(dān)連帶責(zé)任。
二、未參加交強(qiáng)險(xiǎn)機(jī)動車比照交強(qiáng)險(xiǎn)有責(zé)限額進(jìn)行賠償?shù)呢?zé)任具有強(qiáng)制性,不應(yīng)由他人連帶承擔(dān),否則有違社會公平原則。鄭某某無駕駛證駕駛的二輪輕便摩托車雖未投保交強(qiáng)險(xiǎn),但根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,仍應(yīng)比照交強(qiáng)險(xiǎn)有責(zé)限額進(jìn)行賠償,機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),首先是責(zé)任保險(xiǎn),同時(shí)又是強(qiáng)制保險(xiǎn),即由法律直接加以規(guī)定、所有應(yīng)當(dāng)投保的機(jī)動車的所有人都必須參加的保險(xiǎn),如不比照交強(qiáng)險(xiǎn)要求其進(jìn)行賠付,明顯對其他賠償主體不公平。
機(jī)動車輛保險(xiǎn)是以機(jī)動車輛本身及其第三者責(zé)任等為保險(xiǎn)標(biāo)的的一種運(yùn)輸工具保險(xiǎn)。其保險(xiǎn)客戶,主要是擁有各種機(jī)動交通工具的法人團(tuán)體和個(gè)人;其保險(xiǎn)標(biāo)的,主要是各種類型的汽車,但也包括電車、電瓶車等專用車輛及摩托車等。 機(jī)動車輛是指汽車、電車、電瓶車、摩托車、拖拉機(jī)、各種專用機(jī)械車、特種車。2012年3月份,中國保監(jiān)會先后發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車輛商業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理的通知》和《機(jī)動車輛商業(yè)保險(xiǎn)示范條款》,推動了車輛保險(xiǎn)的改革。
據(jù)中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我國共有保險(xiǎn)公司135家,保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)36家、其中大部分已經(jīng)開展了汽車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
在國內(nèi)車險(xiǎn)市場,人保、平安及太保所占的市場份額位居前三,但隨著天平車險(xiǎn)、眾誠車險(xiǎn)等專業(yè)車險(xiǎn)公司的發(fā)展壯大,車險(xiǎn)的市場集中度進(jìn)一步降低,市場競爭將愈發(fā)激烈。據(jù)前瞻網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年,人保、平安和太保車險(xiǎn)保費(fèi)收入市場份額分別為36.54%、18.63%和13.53%,三者合計(jì)占比68.70%,比2001年三大車險(xiǎn)公司94.46%的市場份額下降了25.76個(gè)百分點(diǎn)。
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